尽管折弯机市场需求环境的显著变化给行业带来了经营困难，但从机床工具行业长远发展的角度看，这是行业必须承受的转型之痛，也是行业必须付出的代价，当前行业形势的变化源于市场需求的变化及总量的下降和结构的升级，而行业自身中高档产品竞争力不强和中低档产能过剩的状况形成了与市场变化的不相适应，这是当前行业发展的突出矛盾，要解决这一矛盾只有一个办法就是转型升级，尽快提高数控折弯机行业中高档产品的竞争力，适应国家经济发展和市场变化的趋势。'

而从整个装备工业的转型升级来看，也对高端装备特别是机床工业提出了新的更高的要求，当前的市场需求、产业基础以及政策环境有利于机床工业的升级发展。近年来国产数控机床市场占有率基本在60%左右，约有40%还依靠进口，去年的金属加工机床进口达到132亿美元，这也是我们发展中高档机床最为有利的条件，也是实现产业升级最坚实的基础。

陈惠仁在报告中专题阐述了对转型升级的深刻认识，他认为当前应该是机床工具行业转型升级的加速期，并提出，转型升级的核心目标是竞争力，'我们目前仅仅处于能做的水平，距离做好和做出竞争力还有相当大的差距，这是因为在我们能做的中高档产品品种已经形成市场竞争力的还不多，甚至还有相当部分的技术创新成果长期停留在样品、展品和实验品的阶段，没有得到市场验证，更谈不上形成市场竞争力。 我们与发达国家竞争强手间的外在表现是产品的市场竞争力，但是差距的内在本质却是企业的综合素质。因此要。